flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Історичні аспекти

05 липня 2009, 12:11

 

     Після приєднання Західної України до Радянської УРСР та утворення 4 грудня 1939р. Волинської області, Радою Народних Комісарів УРСР 16 грудня 1939р.з метою розв’язання майнових спорів між установами, підприємствами та організаціями в напрямку зміцнення договірної, планової дисципліни і господарьких розрахунків в області було створено Державний арбітраж при Волинському облвиконкомі.


       Архівні документи того часу свідчать, що  18 жовтня 1940р. на засіданні Волинського облвиконкому відповідно до постанови №913 першим головним державним арбітром було затверджено Кіріну Євгенію Юхимівну, яка на цій посаді пропрацювала до початку Великої Вітчизняної війни.

       У воєнні лихоліття діяльність державного арбітражу була призупинена.

      Після визволення Волині від фашистських загарбників  постановою облвиконкому від 14 серпня 1945р. було відновлено діяльність арбітражу та  призначено головним арбітром  Макотеру Анатолія Федотовича.

        В цей час у Волинському облдержарбітражі працювали головний арбітр, помічник головного арбітра, арбітр, секретар-друкарка, кур’єр. Арбітраж займав всього одну кімнату в приміщенні облвиконкому. Довгий час (з 1949 по 1976р.р.) довелось працювати в облдержарбітражі секретарем-друкаркою Москалюк Пелагеї Арсенівні. 

      Починаючи з 1945 року, і впродовж подальших років серед загальної кількості розглянутих Держарбітражем справ значний відсоток становили справи щодо розрахунків, пов’язані з кількісними недостачами, порушенням договірних строків і кількості.

       У жовтні 1976 р. головним арбітром був призначений Тарасюк Юрій Іонович. Арбітром працювала Грисюк Галина Олексіївна, друкаркою - Гончар Марія Михайлівна.

       Держарбітраж розглядав спори, пов'язані з недопоставками, розрахунками за поставлену продукцію, товари, надані послуги, поставки неякісної продукції тощо.

      Внаслідок прийнятого  Закону СРСР «Про державний арбітраж СРСР»       та введенням нових положень вдосконалення роботи держарбітражу, змінювалась  підвідомчість спорів, які розглядалась ним . Якщо раніше це були спори, які виникали під час укладання договорів на суму не більше 500 тис. крб.., а при виконанні угоди на суму не більше 5 тис. крб., то з 70-тих  років Держарбітражем такі спори розглядались на суму не більше 2 млн.крб. і 15 тис. крб.

У зв’язку із збільшенням навантаження періодично держарбітраж поповнюється новими працівниками. Так, у 1977р. було введено посаду третього арбітра, якими працювали: спочатку Алєксєєва Алевтина Федорівна, а згодом, з 1983р. Можайко Микола Титович.

На посаду старшого консультанта у 1981р. було прийнято Зізюкіну Валентину Максимівну, яка і нині працює в суді на посаді начальника відділу документального забезпечення і контролю. У 1983р. Гончар Марія Михайлівна була переведена на посаду старшого консультанта, а в березні 1986р. – призначена арбітром. З 1987р. арбітром у Волинському держарбітражі розпочав свою діяльність  Редько Петро Пилипович.

Новими кадрами держарбітраж поповнився у 1989р. На посаду арбітра в березні того ж року був призначений Комарницький Сергій Іванович, а в липні - Черняк Любов Олександрівна.

  Економічні перетворення вимагали реформування органів арбітражу. Для вирішення господарських спорів потрібен був орган, незалежний від законодавчої та виконавчої влади. Виникла необхідність у створені спеціального інституту судової влади. Таким органом, що здійснює правосуддя в господарських відносинах, став арбітражний суд. 

Закон про його створення Верховна Рада Української РСР прийняла 4 червня 1991 року. Відповідно до цього Закону  державний арбітраж Волинської області реорганізований в арбітражний суд Волинської області.

           Постановою Верховної Ради України від 31 січня 1992 р. головою арбітражного суду Волинської області був призначений Матящук Леонід Єрофейович, який працював на цій посаді до липня 2001 року. В даний час він суддя у відставці, Заслужений юрист України.

         Динаміка показників судово-арбітражної статистики Волинської області у 90-х роках характеризує активність арбітражного  суду  у вирішенні господарських конфліктів. Із вирішених арбітражним судом господарських спорів, майже кожен шостий був  пов'язаний з виконанням договору поставки. В результаті економічних перетворень, в арбітражному суді Волинської області починають розглядатись справи пов’язанні із забезпеченням виконання договірних зобов’язань  (таких, зокрема, як застава, гарантія, страхування). Новими та актуальними були спори, що виникають в результаті вексельного обігу, приватизації майна, оренди землі, обігу цінних паперів, проведення аукціонів тощо. Вирішувались  господарські спори що виникали між підприємствами, установами та організаціями, в тому числі: колгоспами, спільними, малими підприємствами, фермерськими господарствами і т.д.

       У зв’язку із збільшенням навантаження розширюється штат арбітрів, а в подальшому суддів арбітражного суду.  У червні 1992р. на посади арбітрів арбітражного суду Волинської області були призначені Слупко Валентина Леонтіївна, Слободян Петро Романович, Шум Микола Сергійович. У листопаді 1994р. суддею арбітражного суду  було призначено Валентину Анатоліївну Пахолюк, яка з 2000р. обіймає посаду заступника голови господарського (арбітражного) суду, з 2009р. – заслужений юрист України.  З 1996р. почала працювати суддею  Інна Олександрівна Якушева, з серпня 1997р. - Соломка Людмила Іванівна, а з травня 1998р.- Костюк Софія Василівна. У грудня 1999р. суддею арбітражного суду була призначена Сініцина Лариса Михайлівна, яка на сьогодні – суддя Рівненського апеляційного господарського суду України,  в січні 2000р.- Філатова Світлана Тимофіївна, а в березні цього ж року – Бондарєв Сергій Васильович.

Відповідно до п.2 ст.1 Закону України „Про статус суддів” в грудні місяці 1995 року посади арбітрів було перейменовано на посади суддів.

       Стало збільшуватись надходження заяв про стягнення коштів до бюджету за позовами Державних податкових інспекцій та Пенсійного фонду. З'явилася нова категорія спорів, що пов'язана з відмовою митних органів у оформленні експортно-імпортних операцій, які проводять суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності. Збільшилась кількість розглянутих справ за позовами прокурорів.

         Зросла кількість справ, пов’язаних з визнанням недійсними актів податкових та інших контролюючих органів. Це означає, що в суді знаходять захист суб’єкти підприємницької діяльності від необгрунтованих і незаконних вимог цих органів. Зокрема судом щорічно визнавалось недійсними у зв’язку з невідповідністю чинному законодавству 60 відсотків рішень податкових органів.

         Ці справи були надзвичайно складні і вимагали від суддів не лише професійних знань, але й володіння ситуацією, суворого дотримання рівності сторін перед законом, вміння знайти рішення, яке врахувало б інтереси заявників та держави.

        У червні місяці 2001 року відповідно до Програми судової реформи Верховна Рада України прийняла ряд законів, якими внесено суттєві зміни та доповнення до законів України, що регулюють судову систему нашої держави.

        Так, відповідно  до Закону України «Про господарський суд»,  у 2001р.  арбітражний суд Волинської області було реорганізовано в господарський суд Волинської області.

З цього часу і на сьогодні очолює господарський суд Волинської області заслужений юрист України Кравчук Віктор Оксентійович.