Система відеоконференцзв’язку (засоби для здійснення аудіо-, відеофіксації судового засідання та відеоконференцзв’язку)

ОБГРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

( відповідно до пункту 4 ^і постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі: закупівля проводиться на очікувану вартість, яка визначена відповідно до листа ДСА України від 05.11.2024 №15-21468/24 «Про здійснення заходів з інформатизації», на виділені кошти на додаткові (в тому числі нагальні) потреби в капітальних видатках на придбання засобів в сумі 360 000,00 грн.

Розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі: Державний бюджет України – 360 000,00 грн. (з ПДВ).

Очікувана вартість предмета закупівлі згідно листа ДСА України від 05.11.2024 №15-21468/24 «Про здійснення заходів з інформатизації» визначена за результатами проведеного аналізу ДСА України спільно з розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня сформовані кількісні та вартісні показники першочергової потреби судів та територіальних управлінь ДСА України в засобах інформатизації.

З огляду на зазначене, з метою підготовки проведення процедури закупівлі, ДСА України надано для використання в роботі кількісний розподіл обладнання для аудіо-, відеофіксацїї судового засідання та відеоконференцзв'язку для облаштування залів судових засідань, багатофункціональних пристроїв та сканувального обладнання між судами та територіальними управліннями ДСА України (додається) із зазначенням орієнтовної вартості відповідно до пропозицій розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, а також з урахуванням вимог Нормативів забезпечення засобами інформатизації, затверджених наказом ДСА України від 12.06.2018 №298.

Потреба суду становить 3 системи відеоконференцзв’язку.

Очікувана вартість закупівлі: 360 000,00 грн.

Враховуючи рекомендації ДСА України щото технічних вимог до обладнання для здійснення аудіо-, відеофіксації судового засідання та відеоконференцзв’язку, замовник прийняв рішення стосовно застосування таких технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічна специфікація предмета закупівлі

1. Найменування і кількісні характеристики (номенклатура) предмета закупівлі:

1. Технічні характеристики та вимоги до предмета закупівлі :

Складові комплекту системи

*Якщо технічна специфікація  містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва тощо – вважати, що міститься вираз "або еквівалент".

Загальні вимоги

1. Комплекти мають використовуватись як при підключенні до підсистеми ВКЗ для створення відеоконференцзв'язку, так і для фіксування судового засідання без створення відеоконференції, а також у разі відсутності інтернет-зв'язку, або настання інших обставин, які об'єктивно унеможливлюють функціонування підсистеми відеоконференцзв'язку.
2. Комплекти повинні забезпечити можливість аудіо-відеозапису у складі технічних засобів фіксування судового засідання з використанням спеціалізованого програмного забезпечення, яке дозволяє локально здійснювати запис судового засідання (без необхідності доступу до мережі Інтернет) згідно Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання №156 від 06 червня 2022 року (зі змінами та доповненнями).
3. Укомплектування та опломбування системного блоку:

3.1.        Постачальник зобов'язується поставити системний блок, який має бути повністю укомплектований відповідно до вимог технічної специфікації, з усіма необхідними комплектуючими та аксесуарами, що вказані в технічній специфікації, договорі та супроводжуючих документах.

3.2.        Усі комплектуючі повинні бути встановлені та перевірені на працездатність перед передачею замовнику.

3.3.        Системний блок має бути опломбований для забезпечення його цілісності та запобігання несанкціонованому доступу до внутрішніх компонентів до моменту передачі замовнику.

3.4.        Постачальник зобов'язується передати замовнику системний блок у заводській упаковці або в упаковці, що відповідає стандартам безпеки для транспортування та зберігання.

4. Відповідно до частини третьої та четвертої статі 27 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" під час закупівлі комп’ютерних програм для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності, обов’язковою умовою є наявність користувацького інтерфейсу державною мовою, крім випадків, визначених абзацом другим частини третьої цієї статті. До створення користувацького інтерфейсу державною мовою для відповідної комп’ютерної програми може використовуватися комп’ютерна програма з користувацьким інтерфейсом англійською мовою.

Вимоги до предмета закупівлі :

1. Постачальник повинен передати (поставити) Замовнику Товар, якість та характеристики якого відповідають державним стандартам, технічним умовам, нормам чинного законодавства, нормативно-правовим актам та нормативним документам щодо показників якості такого роду/виду товарів.
2. При здійсненні поставки Постачальник разом з Товаром зобов’язаний надати Замовнику документи, передбачені державними стандартами або іншими нормативними актами України або країни – виробника Товару, що підтверджують відповідність Товару технічним характеристикам, вимогам якості, та іншим державним стандартам, дотримання яких вимагається чинним законодавством України або країни-виробника Товару до такого виду Товару (або його складових).
3. Товар повинен бути новим, невикористаним, не мати дефектів, пов’язаних з розробкою, матеріалами, якістю виготовлення. Заміна дефектного (бракованого) Товару здійснюється протягом 7 (семи) робочих днів після отримання від Замовника письмової претензії.
4. Запропоновані моделі обладнання повинні бути сучасними. Обладнання повинно ввозитися на територію України через офіційні канали поставки зі сплатою всіх необхідних податків і зборів. Замовник залишає за собою право запросити перевірку моделей та серійних номерів обладнання, що постачається, у локального офісу виробника і відмовитися від поставки в разі неофіційного ввозу.
5. Допустиме покращення якості Товару за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у Договорі.
6. Технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам (технічним умовам). Якість та комплектність товару повинні відповідати технічній документації даної закупівлі та вимогам Замовника.
7. Технічні характеристики мають відповідати технічним вимогам товару або бути кращими. Еквівалентом вважатиметься товар, який за характеристиками та своїм призначенням відповідає вимогам, встановленим Замовником.
8. Учасники надають в складі пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:
9. Учасник у документах, що містять технічний опис предмета закупівлі та додаються до тендерної пропозиції (інформації про відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам), повинен чітко вказати специфікації товарів, які будуть запропоновані замовнику, для задоволення технічних вимог тендерної документації. Специфікації повинні бути вказані зі ступенем деталізації, достатнім для внесення специфікацій у договір про закупівлю, а також для виконання самого договору.
10. Пропозиція Учасника повинна містити інформацію про торгову марку, тип, конкретну модель та детальний опис технічних характеристик запропонованого Учасником товару.

Учасником зазначається найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо). Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

11. Учасник надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника за формою, яка наведена в Додатку 1 до тендерної документації, яка повинна бути підписана уповноваженою особою Учасника.

В тому числі, в разі подачі еквіваленту товару, що запропонований Замовником в технічній специфікації, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару або товару, що визначений в технічному завданні з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника.

12. Товар (та його окремі складові), який постачається, повинен бути новим, не перебувати в експлуатації, не перебувати в заставі або під арештом, вільним від претензій третіх осіб, терміни та умови його зберігання не повинні бути порушені.
13. Учасник закупівлі гарантує, що товар є новим і таким, що не має негативного впливу на навколишнє середовище, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим законодавством нормам.
14. Ціна пропозиції повинна бути сформована з урахуванням витрат на доставку до місця поставки, завантаження, розвантаження, занесення, сплату податків і зборів, інші витрати, передбачені чинним законодавством на закупівлю товару даного виду. До розрахунку ціни пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі здійснення закупівлі та витрати, пов’язані з укладанням договору, тощо.
15. Учасник має визначити ціни на товар з урахуванням прогнозованого індексу його подорожчання до кінця строку поставки товару. Учасник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та вимогам Замовника.
16. Товар повинен бути упакований Учасником відповідно до вимог нормативних документів таким чином, щоб виключити пошкодження чи знищення Товару та забезпечити його цілісність і збереження при транспортуванні. Товар повинен бути без зовнішніх пошкоджень, не брудний, не порушена оригінальна упаковка.
17. Місце та умови поставки: 43010, м. Луцьк, проспект Волі, 54 а (приміщення Господарського суду Волинської області) з дотриманням графіку роботи понеділок-четвер з 09:00 до 18:00, п’ятниця з 09:00 до 15:45.

Періодичність поставок: одноразово.

18. Строк поставки: з дня укладення договору, але не пізніше 25.12.2024.
19. Умови поставки: поставка товару здійснюється транспортом і за рахунок Учасника. Учасник несе всі витрати, пов'язані з поставкою Товару, в тому числі транспортні витрати, а також всі ризики втрати або пошкодження Товару до моменту передачі Товару Замовнику в місці поставки.

Приймання товару здійснюється за якісними та технічними характеристикам, що вимагалися Замовником.

Одночасно з Товаром Учасник надає Замовнику документи, що засвідчують технічні та якісні характеристикам Товару. Такі документи передаються у належному стані, такими, що оформлені відповідно до вимог чинного законодавства України, виконаними українською мовою: паспорт,  інструкція, керівництво, брошура тощо / витяг з паспорту, інструкції, керівництва тощо, що підтверджує технічні характеристики товару (на кожну одиницю окремо).

Товар поставляється в упакуванні, що забезпечує його цілісність і збереження при транспортуванні, виключає псування або знищення його на період від передачі до прийняття Товару Замовником.

У разі поставки Товару неналежної якості, виявлених недоліків поставленого Товару або недоліків, що виникли внаслідок допущених Учасником порушень при поставці Товару, Учасник зобов’язується за свій рахунок усунути недоліки або повторно надати Товар належної якості.

20. Товар (упаковка) повинен містити маркування відповідно до вимог чинного законодавства та стандартів виробника, яке надає змогу: ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва.
21. Гарантійний термін на поставлений товар: становить не менше 12 (дванадцяти).
22. Ціна товару: Ціна Товару визначається з урахуванням всіх податків, зборів та інших обов’язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені Постачальником, гарантійне обслуговування Товару впродовж гарантійного терміну, а також понесених Постачальником витрат на доставку, транспортування, розвантаження/навантаження, страхування та інших витрат, пов’язаних з поставкою Товару до місця поставки. Ціна за одиницю Товару наведена у Специфікації.

Умови цього Договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті, перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі, перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.

Умови оплати: Договірні та платіжні зобов’язання за цим Договором виникають у залежності від реального фінансування, при наявності коштів у Замовника, передбачених на закупівлю згідно з цим Договором.

Розрахунки за отриманий Товар здійснюються Покупцем в національній валюті України. Покупець здійснює оплату за Товар в безготівковому порядку за фактом його постачання шляхом перерахування грошових коштів Покупцем на банківський рахунок Постачальника.

Оплата Товару здійснюється впродовж 10 (десяти) календарних днів з дати поставки (передачі) Товару на підставі видаткової накладної на Товар, належно оформленої, підписаної уповноваженими представниками Сторін та скріпленої печатками. У разі, якщо поставка здійснена лише частково (видаткова накладна підписана лише на частину Товару), оплата здійснюється пропорційно за фактично поставлену кількість Товару.

Згідно ст. 23 Бюджетного кодексу України бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення.

Фінансування здійснюється за кошти державного бюджету.

Розрахунок за поставлені Товари здійснюється у відповідності до ст. 49 Бюджетного кодексу України та підпункту 2 пункту 19 «Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 року № 590 (зі змінами та доповненнями).

У разі затримки надходжень бюджетних коштів, відсутності коштів у зазначеному періоді на відповідному рахунку Покупця, виділених на оплату зобов’язань згідно з цим Договором або необґрунтованої відмови Державної казначейської служби України або її відділення від реєстрації бюджетного зобов’язання, розрахунок за поставлені товари здійснюється протягом 7 (семи) банківських днів з дати надходження коштів на рахунок Покупця або протягом 7 (семи) банківських днів з моменту реєстрації Казначейством відповідного бюджетного зобов’язання.

Покупець звільняється від відповідальності за порушення строків виконання грошових зобов’язань за цим Договором у зв’язку з несвоєчасним відкриттям бюджетних асигнувань не з вини Покупця, а також за несвоєчасним проведенням органами Державної казначейської служби України відповідних платежів, але не складає з себе зобов’язань оплатити вартість поставленого Товар.

Перелік документів, що підтверджують наявність умов закупівлі:

Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIІI (зі змінами) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text ;

Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#Text ;

Постанова Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/822-2020-%D0%BF#Text .